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【政策】财政部发布2016全国彩票公益金筹集以及分配情况

日期: 2017-09-20
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2016年,在党中央、国务院领导下,各级财政部门与民政、体育等部门密切配合,开拓进取,推动我国彩票事业持续健康发展,彩票公益金筹集分配使用工作进展顺利。现将2016年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况公告如下:


【政策】财政部发布2016全国彩票公益金筹集以及分配情况


一、2016年全国彩票公益金筹集情况 

2016年,全国发行销售彩票39464128万元。分机构看,福利彩票机构发行销售彩票20649164万元,体育彩票机构发行销售彩票18814964万元。分类型看,发行销售乐透数字型彩票24486440万元,竞猜型彩票7649012万元,视频型彩票4454350万元,即开型彩票2847706万元,基诺型彩票26620万元,占彩票销售总量的比重分别为62.05%、19.38%、11.29%、7.22%和0.06%。

根据现行彩票管理规定,彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票发行销售收入中,根据不同彩票品种,彩票公益金提取比例有所不同,主要有以下5种类型:一是以双色球、超级大乐透等为主的全国性乐透数字型彩票,彩票公益金提取比例约为36%,彩票奖金和彩票发行费提取比例约为51%和13%;以快速开奖等为主的地方性乐透数字型彩票,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为28%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为59%和13%。2016年乐透数字型彩票筹集彩票公益金7690505万元。二是以竞彩为主的竞猜型彩票,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为18%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为73%和9%,2016年竞猜型彩票筹集彩票公益金1412574万元。三是以中福在线为主的视频型彩票,彩票公益金提取比例为22%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为65%和13%,2016年视频型彩票筹集彩票公益金979949万元。四是即开型彩票,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为20%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为65%和15%,2016年即开型彩票筹集彩票公益金572573万元。五是以快乐8、开乐彩等为主的基诺型彩票,彩票公益金提取比例为37%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为50%和13%,2016年基诺型彩票筹集彩票公益金9849万元。2016年逾期未兑奖奖金189650万元。综上,2016年共筹集彩票公益金10855100万元。


二、2016年全国彩票公益金分配情况 

根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配,专项用于社会福利、体育等社会公益事业,纳入政府性基金预算管理,专款专用,结余结转下年继续使用。地方留成彩票公益金,由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。 


2016年中央财政当年收缴入库彩票公益金5286719万元,加上2015年度结转收入-101869万元,共计5184850万元。经全国人大审议批准,2016年中央财政安排彩票公益金支出4733590万元。考虑收回结余资金因素,收支相抵,期末余额452212万元。按上述中央集中彩票公益金分配比例政策,2016年分配给全国社会保障基金理事会3156000万元,用于补充全国社会保障基金;分配给民政部263000万元,按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨,安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设等项目;分配给国家体育总局263000万元,支持群众体育和竞技体育发展项目;其余的1051590万元列入中央专项彩票公益金,用于国务院批准的社会公益事业项目,经彩票公益金的使用单位向财政部提出申请,由财政部提出审核意见并报国务院批准后组织实施。 


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