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【行业】违规或变违法,网络售彩要小心

日期: 2017-10-20
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想必大部分网友都已经知道互联网彩票禁售已经两年有余,而网上彩票平台大部分都在积极的做自己的调整,以便等政策出来可以及时调整,但违规售彩的消息,每隔一段时间都会被爆出来,反反复复。

在2015年,国家一纸禁令,暂停一切互联网彩票销售。其初衷是整治网售售彩环境,打击违规行为,促使整个行业的健康发展。但时至今日,为什么还是会有违规网络售彩行为?难道他们真的不怕查么?

【行业】违规或变违法,网络售彩要小心

我们先来搞清楚我国彩票制度。

根据《彩票管理条例》第五条。

第一点:我国彩票监督管理工作由财政部负责,民政部、国家体育总局分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行管理工作;

第二点:各地区财政部门负责本行政区域的彩票监督管理工作。各地民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票管理工作;

第三点:公安机关和工商机关承担非法彩票的查处。

以上三条,明确表述出我国彩票管理框架下,发行、监管、执法职责明确到位。

但法律之外,又有多少人能恪守本分?

回到文章开头事件,对于违规售彩,四川当地公安部门回复:经侦查未发现被举报对象通过网络进行赌博现象,建议由工商部门查处。工商部门回复:认为被举报对象主要问题是在网络上涉嫌不恰当的宣传,建议由财政、民政、体育行政部门就是否涉嫌利用互联网销售彩票进一步开展核查。

就这样,有执法权的部门与部门之间永远都在官方中踢皮球,知道踢到没有执法权力的部门身上,然后事件就不了了之,违规行为迟迟得不到制裁,因个别的违规机构,导致了其它彩票平台深受其害,但又无能为力。

归根结底,违规售彩还是存在有是否有违法的这一定义上。

以售卖中国官方福彩或体彩为营业范围的网络售彩平台,大致分两种:1、吃票的平台2、正规出票的彩票平台。

第一种平台,购彩资金未流向国家,反而是进入个人腰包,毫无异议的违法。而后者投注资金都流向了彩票中心,网站只赚佣金,只能说是未取得授权,是违规的,但不违法。

到这里,又有人要问了:谁都知道国家禁止网络售彩,不构成违法一说从何而来?

从2007年至今,我国互联网彩票断断续续禁售过多次,而本次禁售时间最长。国家为此下发的文件不在少数,中国互联网彩票也随之沉浮起落十余年,但所有的条例、通知、办法是有,可相关法律依旧是空白的并没有完善。

民政、体育、财政这三部门没有执法权力,在企业违规的情况下只得拜托公安、工商部门。但俗话说依法执法,可无法可依又何来执法?做不到执法又如何整治业界的不良分子。

结余此漏洞,相关彩票部门通过与执法部门合作,对违规单位、个人实施“黑名单”制度,把涉嫌违规的网站、软件都备案。但,相关企业如果没有吃票、偷税漏税、洗钱等违法行为,基本上对其也是无可奈何。这也成了违规网络售彩屡禁不止的原因之一。

就在近日,公安部同财政部等监管机构进行了密切沟通,相信在不久的将来,未授权的网络售彩可能由违规行为直接上升为违法犯罪,相关机构、公司和个人,将会直接面临刑事处罚。对于那些想钻空子的个人或者企业一定要小心了,相信未来的彩票平台可以正规化,彩民也会更相信。让彩票行业更加有公信力。

【行业】违规或变违法,网络售彩要小心

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