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【行业】体彩改制,是否意味着彩票市场化改革正式开始?

日期: 2018-06-07
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目前,我国的彩票业隶属于国家事业单位,具有社会公益性。随着社会的发展,互联网时代、自媒体时代、人工智能时代的到来冲击着仍保持传统销售模式的彩票,拭待做出改变。近日,辽宁省体彩改制就引起了彩票爱好者、彩票软件、设备供应商等的关注,而这一改革是否也就意味着我国彩票将正式开始进入市场化改革。


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辽宁省是走在彩票体制改革道路上的第一人,近期颁布的《辽宁省人民政府关于组建辽宁省体育产业集团有限公司的批复》中,辽宁体彩中心将正式成为辽宁省体育产业集团的一部分,从事业单位到政府主导的市场化企业,这也就意味着体彩业转型道路正式开启。

 

从辽宁体彩改革的具体方案中,可以发现只包含了体彩发行中心,而销售方面并未涉及,也没有纳入运作范围,只是将体彩发行中心和募集办公室纳入资产入股这一块,从性质上来理解,就是将事业编制转化为企业编制。虽然目前彩票发行和募集办公室没有涉及到彩票市场,只是行政管理权限,但彩票行业未来市场化运作的趋势已经有了探索性体现。


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先局部再全面,这次是辽宁省的地区性改革,起到一个示范性的借鉴作用,不管运行的结果怎样,都对以后体彩或福彩行业具有较强的借鉴作用。以公司化产业结构进行运营,打破了事业单位的大锅饭局面,为以后进一步探索彩票市场化运营奠定基础。 

 

这其实在国际上已经有了先例。在法国形成的彩票管理制度,唯一牌照授予法国国家游戏集团,它属于国有企业,上级归于法国预算部管理。公司拥有开奖型彩票、即开型彩票和体育彩票的垄断经营权,发行费用15%中占了80%,其中一半是用于系统维护和彩票开发的,形成了一个完整的彩票产业链的闭环格局。 这是我国彩票将来改革的主要方向,至于是否在之后国家借鉴形成未来的牌照制,还有待考究。从目前来看,彩票市场近4000亿规模的环境下,市场化改革的必要性已经展现。


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 我国彩票目前的状况与市场化改革间存在一定的问题,要想彻底解决,仍需较长的探索期。我国福彩中心归于民政部管理,体彩中心归于体育总局管理,都隶属于财政部,相关政策都是由财政部制定并执行的;第二是辽宁体彩改革成功后是否将进行全国性彩票市场化还是未知数;最后就是如果全部进行改制,资本化运作是必然,这与现有的政策是矛盾的,如果要实现市场化线上线下同时进行的运作模式,还需要大量的探索和相对完善的规范政策。

 

现有的彩票传统运作模式已不能满足彩民的需求,尽管是探索性的改革,也是一件好事,是迎合市场的体现,期待未来的继续探索深化。晓风彩票系统9年来,历经5次大型版本迭代升级,形成了安全稳定的三层结构部署方式,页面显示层,中间逻辑层,底层数据层的部署方式,同时支持服务器机群的分流负载均衡。


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晓风的SLS彩票系统版本,一开始就是按照彩票类的归集开发的方式,SLS平台可以支持全彩票下注,开放一个彩种和下架一个彩种,只需要在后台勾选即可,如果增加最新的彩票种玩法,也只需要在后台导入一个彩票文件即可。无需平台开发升级。晓风的云缩水服务平台,免费为SLS平台用户提供服务,通过大数据算法进行投注缩水,提高中奖率。


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